Sobre el concepto de pobreza. Indicadores utilizados
El concepto de pobreza esta dado como la carencia de
recursos para satisfacer las necesidades básicas o tener un nivel de vida
optimo. Se define por las posibilidades de acceso a educación, vivienda,
asistencia social, infraestructura, alimentación, etc. También se puede ver como falta de medios
para acceder a empleo, nivel bajo de ingresos o a problemas relacionados con
segregación racial, de genero entre otros. El conjunto de todos estos factores
se convierten en indicadores para la medición de la pobreza.
Existen principalmente dos metodologías para realizar las
mediciones de pobreza:
a) El
banco mundial y otras instituciones internacionales: uno o dos dólares al día ajustadas por
paridad del poder adquisitivo (PPA)
Cosas
positivas: Útiles para
comparaciones internacionales y estimaciones de pobreza regionales.
Cosas
negativas: no refleja los
niveles de pobreza según los estándares de vida en países de ingreso medio.
b) Líneas
de pobreza nacionales: Las tasas
de pobreza permiten saber cuantas personas son sujeto potencial de las
políticas de reducción de la pobreza, medida según los estándares de vida
propios de cada país.
Cosas
positivas: Adaptadas a cada
país.
Cosas
negativas: cifras no
comparables dadas las grandes diferencias en
el costo de vida y los patrones de consumo de cada país.
Sobre el concepto de desigualdad y cómo
se mide
La desigualdad hace referencia a la diferencia en la distribución
de ingresos y bienes entre individuos o grupos socioeconómicos de una región o
país. A un nivel mas alto también se
puede hablar de este término entre países o grupos de países una división usual
es países del primer mundo y países del tercer mundo. En Latinoamérica, la
desigualdad es menos heterogénea en la región, y es alta en la mayoría de
países, sin que exista una correlación con el nivel de desarrollo. La
desigualdad en la región se debe a la concentración de ingresos en los grupos socioeconómicos
altos.
El indicador utilizado para la medición del concepto de
desigualdad en el texto es el coeficiente de Gini, este es un numero entre 0 y
1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad y 1 se corresponde con la
perfecta desigualdad. Este concepto también se puede medir con el índice de Atkinson,
índice de Theil, Índice de Hoover.
Las medidas de desigualdad se basan en encuestas de
hogares, por lo cual en algunos casos la información no es 100% fiable.
¿Hay más dispersión regional en la distribución de la pobreza o en las desigualdades?
En América Latina se puede ver una homogeneidad cuando se
habla de distribución y desigualdades ya que al ver las cifras encontramos que
es una problemática que se repite en mayor o menor grado en todos los países
que conforman la región; aunque al hacer una comparación entre países se ve una
reducción de estos indicadores en los países con mayor ingreso per cápita.
La inversión establecida por parte del gobierno en la
redistribución que debe apuntar a asegurar la igualdad en el acceso a
oportunidades, se ve disminuida al tener deficientes medidas de recaudación,
corrupción, y de utilizar el dinero destinado al gasto social en mejoras
inmediatas, para atenuar los problemas, sin tener en cuanta inversiones que
procuren una mejora a largo plazo, en muchos casos esto se da por una
deficiencia en la planeación de los programas de inversión. Así se ve que los
gastos sociales con frecuencia mas bajos de lo que se espera por sus niveles de
ingreso per cápita.
La generación de un panorama de bienestar por parte del
estado es fundamental para lograr la disminución de las cifras de desigualdad
en la región.
